Archives du Darfour – Alerte au génocide

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Si vis bellum, para pacem? Comment la relation précaire de Khartoum avec le Soudan du Sud pourrait ramener la paix au Darfour

En 2010, le conflit au Darfour avait coûté environ 400 000 vies et déplacé plus de 2,7 millions de personnes. Après des années de combats, un cessez-le-feu de 60 jours a été signé le 20 février entre le gouvernement et des représentants du Mouvement pour la justice et l’égalité (JEM). Cela a longtemps été un signe d’espoir pour la paix dans une région frappée par la guerre et la destruction. Cependant, les unités du JEM ont été épargnées lors des récents combats, mais d’autres groupes rebelles sont toujours visés. Et dans quelle mesure les efforts de paix, qui en eux-mêmes sont à saluer, se déroulent dans un climat de nouvelle guerre civile nord-sud qui n’est toujours pas exclu? Le président soudanais, Omar al-Bashir, tente de pacifier le front au Darfour afin d’avoir le dos libre pour une nouvelle confrontation avec le Soudan du Sud, qui veut faire sécession?

Le 20 février, l’accord a été signé par le président soudanais Omar el-Béchir et le chef du JEM Khalil Ibrahim à N’Djamena, la capitale du Tchad voisin. Cet accord est remarquable car, jusqu’en mai 2009, le JEM était l’un des rares groupes à ne pas vouloir discuter du conflit avec le gouvernement soudanais. De plus, c’est l’Armée de libération du Soudan (SLA) qui refuse également de parler au gouvernement tant qu’il n’y a pas de fin à la violence. Le lieu des négociations est également important étant donné que le Tchad a jusqu’ici soutenu le JEM et d’autres groupes rebelles et est devenu un refuge pour de nombreux Darfuriers déplacés. Sans le soutien du Tchad, qui jusqu’à aujourd’hui a offert aux rebelles une retraite, les insurgés n’auraient pas pu tenir tête au gouvernement du Soudan.

Malgré le récent cessez-le-feu de bienvenue, il existe un risque que ce soit une manœuvre de Bashir pour tenir temporairement le JEM à distance. Parallèlement aux négociations de paix avec dix autres groupes rebelles à Doha, des frappes aériennes sur les colonies au Darfour ont lieu. Les rebelles de la région rapportent que 50 civils ont été tués lors des combats dans la région stratégiquement importante du centre du Darfour en deux jours. La seule organisation d’aide sur place est contrainte de cesser ses activités. Selon l’organisation Médecins du Monde, 100 000 personnes ont été déplacées par les combats. Les dernières attaques peuvent être interprétées comme une tentative du gouvernement d’utiliser la force pour forcer les groupes rebelles restants à céder. En effet, les médiateurs de l’Union africaine et des Nations Unies, les hôtes du Qatar et l’envoyé spécial américain Scott Gration exhortent les groupes rebelles à négocier avec le gouvernement soudanais en parallèle avec le JEM et, finalement, à lier les deux accords ensemble.

Le zèle soudain de Khartoum pour forcer les groupes rebelles à un cessez-le-feu, sinon à la paix, peut s’expliquer par l’indépendance possible du Soudan du Sud et le référendum sur l’indépendance de janvier 2011. Si le sud riche en pétrole décidait de faire sécession après le référendum, cela signifierait probablement une nouvelle guerre. Du point de vue de Khartoum, la paix au Darfour serait particulièrement importante pour ne pas avoir à mener une guerre à deux fronts contre le sud et l’ouest du pays. Il n’est donc pas improbable que la crainte d’une sécession du sud sape les actions du gouvernement à Khartoum. Le président Bashir pourrait également avoir à l’esprit d’utiliser les prochaines élections nationales pour se légitimer et gouverner son parti malgré le mandat d’arrêt de la Cour pénale internationale. Des élections «réussies» pourraient être utilisées comme argument pour ne pas tenir Béchir responsable de ses crimes de guerre et de ses crimes graves contre l’humanité.

La communauté internationale, l’UE et l’Allemagne sont désormais invitées à soutenir le cessez-le-feu entre Khartoum et le JEM, à persuader d’autres groupes rebelles de participer et, finalement, à lancer un processus de paix global au Darfour. En même temps, cependant, des efforts devraient être faits pour empêcher le régime notoire de Khartoum de mener une quelconque action militaire contre le Soudan du Sud en cas de sécession. Il existe toujours la possibilité d’une initiative concertée internationale dans ce sens, dont la République populaire de Chine en particulier devrait être tenue responsable en raison de ses contacts économiques étroits avec Khartoum. Une guerre entre le nord et le sud est encore évitable, ce qui déstabiliserait sans aucun doute toute la région.

La responsabilité de protéger et la situation humanitaire au Darfour

La responsabilité de protéger a été décidée à l’unanimité en 2005 par l’Assemblée générale des Nations Unies (ONU) pour prévenir le génocide, les crimes de guerre, le nettoyage ethnique et les crimes contre l’humanité. Comment l’interpréter par rapport à la situation humanitaire actuelle au Darfour??

La responsabilité de protéger vise principalement à garantir que les crimes tels que le génocide, les crimes contre l’humanité, les crimes de guerre et le nettoyage ethnique sont reconnus et empêchés en temps utile par les États membres de l’ONU, l’ONU elle-même, les organisations régionales et sous-régionales et les acteurs de la société civile. La responsabilité de protéger repose sur trois piliers, qui stipulent que l’État respectif a la responsabilité principale. Si un gouvernement ne protège pas sa propre population, la responsabilité de la protection est transférée à la communauté internationale (2e pilier) et à l’ONU (3e pilier), bien que des mesures coercitives telles que des sanctions ou même une intervention militaire ne soient pas exclues..

Après que la Cour pénale internationale a émis le 4 mars 2009 un mandat d’arrêt contre le président soudanais Omar el-Béchir pour crimes contre l’humanité et crimes de guerre dans la région du Darfour au Soudan, le gouvernement soudanais a expulsé plusieurs des organisations humanitaires du pays. Les organisations qui restent au Soudan sont débordées par la situation et une catastrophe humanitaire se profile. Il y a un manque d’eau, de nourriture, d’installations sanitaires et de soins médicaux adéquats. Peu de temps après l’expulsion des organisations, l’ONU a parlé d’environ 1,1 million de Darfouris qui doivent survivre sans nourriture ni soins de santé et un autre million sans accès à l’eau..

L’ONU a examiné la situation actuelle au Darfour avec le gouvernement soudanais (gouvernement du Soudan & Nations Unies: Mission d’évaluation conjointe au Darfour), en accordant une attention particulière à la fourniture de nourriture, d’eau, de soins médicaux, d’hébergement et d’installations sanitaires. Lors d’une conférence de presse fin mars 2009 pour annoncer l’enquête, le secrétaire général adjoint des Nations Unies aux affaires humanitaires, John Holmes, a demandé que l’expulsion de nombreuses agences d’aide internationale soit levée rapidement, bien que le gouvernement soudanais, l’ONU et les organisations non gouvernementales (ONG) tentent de Ils ne seront pas en mesure de contrôler la situation en permanence en comblant les lacunes béantes de l’offre.

Afin de prévenir une catastrophe humanitaire, l’entretien des pompes à eau et des installations sanitaires est particulièrement important, mais ne peut être garanti dans la situation actuelle. La prochaine saison des pluies aggravera la situation: des régions entières peuvent être coupées du monde extérieur par les fortes pluies persistantes, les logements d’urgence peuvent être inondés, les maladies se propagent plus facilement. Un autre problème est l’accès des employés du gouvernement aux camps de réfugiés, car leurs résidents sont souvent anti-gouvernementaux.

Malheureusement, la réponse internationale à l’urgence imminente est hésitante et le gouvernement soudanais n’a jusqu’à présent pas coopéré. John Holmes souligne que la responsabilité de la protection est avant tout une mesure préventive: si un pays concerné ne souhaite pas recevoir d’aide humanitaire, il ne peut être contraint de le faire. Le gouvernement soudanais s’est engagé dans «l’évaluation conjointe au Darfour» mentionnée ci-dessus à faciliter pleinement le travail des organisations d’aide encore sur le terrain. Mais cela ne suffira pas à lui seul à empêcher la situation humanitaire au Darfour de se détériorer. Le gouvernement soudanais a demandé aux ONG nationales de reprendre les fonctions des organisations désignées, mais elles ne sont pas en mesure de mener à bien toutes les activités immédiatement. Le rapport des Nations Unies indique qu’au moins la plupart des goulets d’étranglement (approvisionnement en eau et assainissement) peuvent être résolus par des ONG internationales et soudanaises, le gouvernement soudanais et les agences locales des Nations Unies si le financement nécessaire est fourni..

L’ONU rend-elle justice à la responsabilité de protéger? Selon le troisième pilier de la "responsabilité de protéger", la communauté internationale et l’ONU sont appelées à intervenir rapidement et directement, notamment pour prévenir ou mettre fin aux crimes contre l’humanité. Le fait de ne pas fournir ou empêcher l’aide humanitaire, qui pourrait se transformer en catastrophe humaine pour une région entière, pourrait toutefois être considéré comme un crime contre l’humanité. S’il y a une catastrophe humanitaire au Darfour, on peut se demander si le gouvernement soudanais sera blâmé pour le manque d’aide: après le cyclone tropical "Nargis" qui a frappé le Myanmar au printemps 2008, les obstacles aux mesures d’aide internationale par le gouvernement du Myanmar ont été levés Bien que fortement critiqué dans le monde entier, cela n’a eu aucune conséquence de la part de l’ONU.

Afin de réaliser la responsabilité de la protection au Darfour, l’ONU doit parvenir à un consensus, qui inclut également l’Union africaine et la Ligue arabe. Cependant, tant que l’ONU ne parviendra pas à s’entendre sur une ligne de conduite commune avec toutes les personnes concernées, les violations de la responsabilité de protéger – comme dans le cas du Myanmar – n’auront aucune conséquence pour le gouvernement soudanais..

L’état du processus de paix au Darfour – progrès superficiels, immenses obstacles et manque de volonté

Les pourparlers de paix entre le gouvernement soudanais et un groupe rebelle du Darfour à Doha, au Qatar, ont conduit à la signature d’une lettre d’intention pour un processus de paix. Cependant, les obstacles politiques et opérationnels sont si grands que les expressions de paix des parties doivent être décrites comme des paroles. Pour que le processus de paix puisse démarrer, la communauté internationale, et en particulier l’Union européenne, doit fournir un soutien critique et une pression ciblée.

Le 17 février, après une semaine de négociations à Doha, la capitale du Qatar, des représentants du Mouvement pour la justice et l’égalité (JEM) et le gouvernement soudanais ont signé une lettre d’intention. Le document exprime la volonté des parties de résoudre pacifiquement le conflit du Darfour avec les «forces unies» et de choisir une approche globale qui tiendrait également compte des causes sous-jacentes du conflit..

Afin de renforcer la confiance mutuelle et de créer un climat positif pour les négociations de paix prévues, les deux parties ont fait des concessions et décidé de protéger la population civile au Darfour, de faciliter l’accès à l’aide humanitaire et d’échanger des prisonniers..

Le 4 mars, trois juges de la Cour pénale internationale (CPI) ont accordé une motion d’arrestation contre le président soudanais Bashir pour crimes contre l’humanité et crimes de guerre. En conséquence, le gouvernement soudanais a expulsé 13 agences humanitaires du pays, violant ainsi les principaux éléments de renforcement de la confiance de la lettre d’intention. Néanmoins, les deux parties ont convenu de poursuivre les pourparlers de paix. Cependant, le JEM avait menacé de repenser sa position si le gouvernement soudanais ne coopérait pas avec la CPI et extradait Al-Bashir vers La Haye.

Depuis le début du conflit au Darfour en 2003, il y a eu une série d’accords de cessez-le-feu, de déclarations de cessation des hostilités et d’engagements en faveur d’un règlement pacifique des conflits. Jusqu’à présent, aucune initiative n’a été couronnée de succès.

Les raisons de l’échec des efforts de paix sont les mêmes depuis des années et doivent être recherchées tant au niveau politique qu’opérationnel..

Niveau politique

Au niveau politique, plusieurs facteurs expliquent pourquoi les pourparlers de paix renouvelés doivent être qualifiés de tièdes et ont peu de chances d’aboutir. Les pourparlers de paix entre les rebelles du MJE et le gouvernement soudanais étaient loin d’être complets, car deux autres groupes rebelles importants n’y ont pas participé et l’autre société civile de la communauté musulmane n’était pas représentée. Les deux parties à la discussion n’ont pas non plus fixé d’objectifs de négociation clairs. Il aurait été approprié de convenir de mettre fin au conflit armé et de jeter les bases d’un accord de cessez-le-feu stable. En ce sens, la déclaration commune d’intention doit être décrite comme un résultat à saluer mais globalement maigre..

En théorie, il est clair quels éléments doivent être pris en considération pour un processus de paix réussi. La plupart des analystes soulignent l’importance de pourparlers de paix globaux auxquels toutes les parties concernées par le conflit participent sans conditions préalables. Les experts du Darfour soulignent également trois facteurs qui sont au cœur de la stabilité et de la crédibilité d’un accord de paix: (1) Mettre un terme aux affrontements armés et créer une sécurité minimale grâce à des garanties de sécurité mutuelles et à leur surveillance par des soldats de la paix; (2) résoudre les différends relatifs aux droits fonciers et établir un système équitable de droits fonciers; (3) Les réparations accordées par l’État pour indemniser les victimes.

L’expert soudanais David Reeves est d’avis que les pourparlers de paix en cours n’ont progressé que dans la mesure où les membres de la Ligue arabe et du JEM ont actuellement des intérêts qui se chevauchent. Le JEM profite de ces entretiens bilatéraux en s’établissant comme le seul interlocuteur parmi les groupes rebelles du Darfour et en faisant entendre son programme politique. Différents États membres de la Ligue arabe poursuivent leurs propres intérêts et soutiennent le régime de Khartoum sans répondre aux besoins de la population non arabe du Darfour. Alors que le Qatar veut être un médiateur, l’Égypte est particulièrement intéressée par la stabilité et l’intégrité territoriale du Soudan. Jusqu’à présent, la Libye et l’Arabie saoudite ont également joué un rôle moins constructif. Le gouvernement soudanais lui-même considère les pourparlers de paix comme un moyen de manifester sa bonne volonté à la communauté internationale. Avec les pourparlers, cependant, le régime présente peu de risques, car un seul groupe rebelle y participe et les nombreux autres groupes rebelles au Darfour sont tellement divisés qu’un processus de paix avec des mécanismes de partage du pouvoir est loin.

Compte tenu du mandat d’arrêt contre le président soudanais Bashir, la volonté de parler sert principalement à convaincre le Conseil de sécurité d’un report en vertu de l’article 16 du Statut de Rome. Une décision entre paix et justice doit être imposée au Conseil de sécurité. Le régime de Khartoum veut que la communauté internationale pense que poursuivre Bashir pourrait saper les pourparlers de paix et conduire à de nouveaux troubles violents au Darfour. Au contraire, un report permettrait d’améliorer la situation humanitaire catastrophique et de poursuivre les pourparlers de paix en cours avec succès.

Cependant, l’expérience des 20 dernières années peut être utilisée pour contrer cet argument. Pendant ce temps, le parti au pouvoir – le Front islamique national (FNI), aujourd’hui le PCN – n’a pas conclu un seul accord avec les autres parties nationales au conflit. Un exemple du passé récent a été le cessez-le-feu déclaré unilatéralement par le gouvernement le 12 novembre 2008, qui a été rompu en 24 heures par des frappes aériennes contre des cibles civiles. Il est donc douteux que le gouvernement soit sérieux cette fois. Pour sa part, le Mouvement pour la justice et l’égalité doit sa seule participation aux pourparlers à la fois à sa force militaire et à l’attitude négative d’un autre groupe rebelle – l’Armée de libération du Soudan, SLA. Cette position de négociation exclusive est entièrement dans l’esprit du JEM, qui essaie de s’imposer comme le seul groupe d’opposition légitime au Darfour.

Les raisons politiques mentionnées sont des obstacles majeurs sur la voie d’un processus de paix complet et authentique. Vous faites de la première étape d’un accord d’armistice une tâche difficile. Cette première étape nécessaire est rendue encore plus difficile par des obstacles opérationnels et techniques.

Niveau opérationnel

Les pourparlers de paix de Doha font naître l’espoir d’un cessez-le-feu rapide dans le monde entier. Dans un article récent, cependant, l’expert soudanais Alex de Waal donne diverses raisons opérationnelles et techniques pour lesquelles un accord de cessez-le-feu n’est pas à portée de main et est difficile à mettre en œuvre.

Premièrement, un accord de cessez-le-feu efficace requiert la participation de toutes les parties concernées par le conflit. Jusqu’à présent, comme décrit ci-dessus, divers groupes n’ont pas été pris en compte, tandis que d’autres préfèrent continuer à combattre.

Deuxièmement, la plupart des négociateurs croient à tort qu’un cessez-le-feu ou la cessation des hostilités peuvent être négociés rapidement et facilement. Cependant, cela n’est pas possible pour des raisons opérationnelles. Un accord de cessez-le-feu est une entreprise militaire complexe qui nécessite une préparation et une formation approfondies. Les décideurs militaires de toutes les parties au conflit doivent être formés aux règles et procédures d’un cessez-le-feu et doivent être informés des différentes options de développement d’un tel cessez-le-feu. Cette formation doit avoir lieu avant les négociations de cessez-le-feu et, selon les estimations des experts, dure au moins six mois. En outre, il reste au moins trois mois pour les négociations proprement dites. Négocier un cessez-le-feu et le mettre en œuvre avec succès est donc une longue entreprise qui doit être bien préparée.

Troisièmement, il est vital de ravitailler les combattants pendant l’armistice. Dans une situation de conflit complexe comme celle du Darfour, les groupes rebelles en particulier prennent soin d’eux-mêmes par des activités liées au conflit telles que les taxes commerciales, le vol et d’autres activités criminelles, ainsi que des attaques contre les troupes ennemies et leurs infrastructures. Il est donc important de fournir un soutien logistique et matériel aux parties au conflit. Les incitations doivent être définies de telle manière que les parties au conflit confirment leur décision et qu’elles soient matériellement en mesure de se conformer à l’accord. Un autre obstacle à un cessez-le-feu stable au Darfour est la nature du conflit et les caractéristiques des groupes rebelles. Le succès de la négociation et de la mise en œuvre d’un cessez-le-feu nécessite l’identification des emplacements des troupes et l’attribution des zones de responsabilité. Cette approche est très difficile à appliquer aux rebelles du JEM, car leurs «techniciens» sont très mobiles et leur base d’opérations n’est pas liée à un territoire spécifique, comme le font les forces armées conventionnelles..
La dernière raison est la complexité du conflit lui-même. Le conflit du Darfour se compose de plusieurs conflits qui se chevauchent et qui impliquent une multitude d’acteurs et d’intérêts, ce qui rend extrêmement difficile la réduction de l’ampleur de la violence et le suivi des conflits armés. Si le niveau de violence n’est pas suffisamment réduit et que les flambées de violence ne peuvent être clairement identifiées et analysées, il est impossible de créer la confiance nécessaire entre les parties au conflit et de parvenir à un cessez-le-feu stable. Cela nécessite une force de maintien de la paix efficace. Cependant, la mission de paix hybride UA / ONU est (encore) incapable d’accomplir ces tâches en raison d’un manque de personnel et de matériel.

conclusions

Si les pourparlers de paix de Doha aboutissent à un cessez-le-feu stable et à un processus de paix réussi, les obstacles politiques doivent être réduits et les obstacles opérationnels supprimés. Ce n’est pas une impossibilité, mais cela nécessite l’engagement sincère des parties au conflit, les pays de la Ligue arabe, l’Union africaine et, surtout, le soutien supplémentaire et la pression ciblée de la communauté internationale. Les recommandations suivantes peuvent ouvrir la voie à un processus de paix potentiel:

Le Conseil de sécurité doit soutenir pleinement l’Envoyé spécial des Nations Unies et de l’Union africaine, Bassolé, dans ses efforts de négociation.
L’Union européenne doit appeler les pays de la Ligue arabe, l’Union africaine et les parties au conflit à mener de véritables négociations de paix. Elle doit également appeler à un processus de paix global qui inclura de nouvelles parties au conflit et tienne compte des causes du conflit.
Le Conseil de sécurité ne devrait pas décider pour le moment de reporter l’article 16 du Statut de Rome car cela n’apporterait ni paix ni justice et ne ferait que confirmer la stratégie du gouvernement soudanais.
Le processus de paix et la négociation réussie d’un armistice nécessitent le soutien d’un tiers crédible et influent. L’UE pourrait assumer ce rôle. L’UE doit faire pression pour une approche globale et inclusive. Elle devrait faire les préparatifs nécessaires à long terme et ne pas se sentir poussée vers des résultats rapides. Il doit avant tout garantir la formation et les soins nécessaires aux parties en conflit.
La communauté internationale doit également renforcer la force de maintien de la paix de la MINUAD au Darfour afin qu’elle puisse garantir la protection des civils au Darfour et le respect d’un futur cessez-le-feu..

Christoph Bleiker, analyste des politiques Alerte au génocide

Violence contre les femmes au Darfour

Le gouvernement soudanais et ses milices alliées, les Janjaweed, utilisent la violence sexuelle comme moyen de guerre. Les femmes au Darfour vivent dans la peur constante de nouvelles attaques, les malfaiteurs s’en tirant dans presque tous les cas. Cependant, l’Union africaine, les Nations Unies et la communauté internationale n’ont pas non plus protégé les femmes des violences sexuelles, ni aidé les victimes survivantes ni traduit les malfaiteurs en justice..

Le plus grand danger pour les femmes est de quitter le camp de réfugiés pour de la nourriture et du bois de chauffage. Pas seulement la police soudanaise et les Janjawe > cependant, un tiers seulement d’entre eux ont été déployés jusqu’à présent. La MINUAD effectue davantage de contrôles à l’intérieur et à l’extérieur des camps, mais le manque de soutien, en particulier dans les domaines de l’équipement et de la logistique, limite la durée, la fréquence et la portée des patrouilles. La rareté des équipements entrave également une réponse adéquate aux attaques du gouvernement soudanais, qui impliquent souvent des viols systématiques. En outre, l’utilisation de la MINUAD est considérablement affectée par les attaques contre les soldats.

En avril 2007, la Cour pénale internationale a émis des mandats d’arrêt contre le ministre soudanais Ahmed Haroun et le chef des Janjaouid Ali Kosheib pour crimes de guerre et crimes contre l’humanité, y compris le viol systématique et le recours à la violence sexuelle. être >Mandat d’arrêt contre le président soudanais Omar el-Béchir pour génocide et crimes contre l’humanité. L’une des raisons de sa demande est que le gouvernement soudanais cible le viol au Darfour pour détruire la volonté, l’âme et la vie elle-même ("pour tuer la volonté, l’esprit et la vie elle-même"). Malheureusement, les personnes qui signalent un viol sont actuellement plus susceptibles d’être persécutées au Soudan que celles qui ont commis un tel crime: aucune action en justice n’est engagée contre les membres des forces armées, des services de sécurité, de la police et des gardes-frontières au Soudan. Comme cela inclut la plupart des membres des Janjaouid, ils peuvent eux aussi s’en tirer.

Que faut-il faire pour protéger les femmes de la violence sexuelle?

Le gouvernement soudanais n’étant pas prêt à changer de tactique, la communauté internationale doit prendre des mesures plus strictes et donner la priorité absolue à la réponse aux violences sexuelles. Une amélioration radicale de la situation au Darfour – en particulier pour les femmes – n’est possible que par la mise en œuvre d’une stratégie globale. Il s’agit notamment des mesures énumérées ci-dessous:

    Exécution des mandats d’arrêt contre le président soudanais dans les meilleurs délais >

L’entreprise de génocide rentable de PetroChina au Soudan

Le message a frappé comme une bombe. La compagnie pétrolière chinoise PetroChina est devenue la plus précieuse au monde (en valeur de marché) lors de son premier jour de bourse. Ce qui est facilement oublié dans l’agitation: PetroChina gagne de l’argent en faisant des affaires avec le régime soudanais, qui a provoqué la plus grande catastrophe humanitaire du monde dans la région en crise du Darfour.

Le message a frappé comme une bombe. La compagnie pétrolière chinoise PetroChina est devenue la plus précieuse au monde (en valeur de marché) lors de son premier jour de bourse. Le gouvernement de la République populaire de Chine sera ravi: il détient environ 80% des actions de PetroChina et est le principal actionnaire incontesté. Ce qui est facilement oublié dans l’agitation: PetroChina gagne de l’argent en faisant des affaires avec le régime soudanais, qui a provoqué la plus grande catastrophe humanitaire du monde dans la région en crise du Darfour. La CNPC (China National Petroleum Company) cofinance un génocide par le biais de sa filiale PetroChina, qui a coûté la vie à 400 000 personnes et déplacé 2,5 millions de personnes.

Le gouvernement du Soudan utilise environ 70% de ses recettes totales pour acheter du matériel militaire et armer les milices arabes, les soi-disant Janjaouid, qui violent gravement les droits humains de la population civile du Darfour depuis des années. Le régime de Khartoum obtient une grande partie de cet argent de la vente de pétrole, qui est principalement financé par la CNPC chinoise. Ce dernier n’est pas seulement propriétaire de PetroChina pour la plupart. La direction est presque identique et CNPC et PetroChina font partie de la même structure d’entreprise. Pour cette raison, le "Sudan Divestment Taskforce" nomme PetroChina comme l’un des "plus grands délinquants" (les plus grands délinquants) en termes de soutien au génocide au Darfour. La très célèbre PetroChina fait ses bénéfices sur le dos des victimes du premier génocide du 21e siècle. Aucune raison de célébrer.

En tant qu’entreprise publique, PetroChina a un intérêt vital à une valeur marchande élevée. Cela devrait être utilisé par le gouvernement fédéral, les fonds et les investisseurs privés pour encourager la République populaire de Chine à agir de manière plus constructive pour mettre fin au génocide à Dafur. La Chine entretient des contacts économiques et politiques étroits avec le Soudan. Pendant des années, la République populaire a été le plus grand protégé diplomatique, investisseur économique et partenaire commercial du Soudan. Le retrait de capital de PetroChina est le meilleur Manière de montrer au gouvernement chinois que les droits de l’homme ne peuvent pas être compensés par les bénéfices et la hausse des cours des actions.

Nous avons besoin d’observateurs indépendants au Darfour!

Le 24 septembre, le Conseil des droits de l’homme des Nations Unies a prolongé le mandat de la Rapporteuse spéciale Sima Samar à SimaSamar pour six mois. Le Conseil des droits de l’homme s’est donné la possibilité de prendre clairement position contre le génocide. Une telle attitude menace de la rendre superflue à moyen terme.

Abdel Daiem Zumrawi, sous-secrétaire du ministère soudanais de la Justice, avait précédemment demandé au Conseil des droits de l’homme de l’ONU de ne pas renouveler le mandat actuel de l’enquêteur spécial actuel Sima Samar après son expiration en décembre. Il a justifié cette démarche car Sima Samar n’avait pas condamné les "attaques terroristes" des groupes rebelles. Zumrawi avait également décrit l’enquêteur spécial comme "l’agent de l’Union européenne". Cela ne peut être considéré que comme une nouvelle tentative du Soudan pour éviter toute critique de ses actions au Darfour. Samar était vice-Premier ministre en Afghanistan et est rapporteur des droits de l’homme des Nations Unies au Soudan depuis 2005. Dans un rapport daté du 9 septembre 2008, elle a déclaré que la situation au Darfour reste dramatique. Des civils non impliqués seraient tués par le gouvernement et des groupes rebelles. Il y a également eu des arrestations arbitraires et des actes de torture. Dans son rapport, Mme Samar a particulièrement souligné le bombardement arbitraire et disproportionné et la disparition de civils par les forces soudanaises.

Depuis 2003, environ 400 000 personnes ont été tuées au Darfour et 2,5 millions supplémentaires ont été déplacées de leurs villes natales. L’année dernière, le Conseil des droits de l’homme des Nations Unies a été persuadé d’ignorer le rapport sur une situation des droits de l’homme au Darfour dirigé par la lauréate du prix Nobel de la paix américain Jody Williams. Compte tenu de ces circonstances et du comportement précédemment entravant du Soudan, il ne semble pas opportun d’espérer la coopération du Soudan pour améliorer et suivre la situation des droits de l’homme..

En ce sens, Genocide Alert appelle le gouvernement allemand à ne pas fermer les yeux sur ce qui se passe au Darfour et à travailler activement au sein du Conseil des droits de l’homme des Nations Unies pour garantir que la situation des droits de l’homme continue d’être surveillée de manière indépendante..

Le mandat de Mme Samar a été prolongé, mais seulement pour six mois sous la pression du Soudan. C’est une grosse déception. La situation au Darfour est toujours extrêmement grave. Des civils meurent chaque jour du comportement du gouvernement soudanais et des rebelles. Le monde ne doit pas simplement se retourner et fermer les yeux simplement parce qu’un gouvernement responsable du crime le désire. Des mesures claires doivent être prises contre les atrocités signalées par Sima Samar.

Le fait d’avoir Mme Samar sur place en tant qu’observatrice indépendante ne peut être compris que comme une première étape pour contenir la violence et stabiliser la situation. Mais si cette première étape n’est pas prise au sérieux, la situation reste désespérée pour de nombreuses personnes. Jusqu’à présent, le Soudan n’a pas souhaité coopérer. La communauté mondiale ne doit pas espérer aveuglément que la situation se résoudra par magie, que le Soudan fera preuve de bonne volonté tant qu’il ne cédera qu’à ses demandes et que des observateurs seront retirés du pays. Prolonger le mandat de six mois seulement, c’est donc envoyer un mauvais signal. Le Conseil des droits de l’homme aurait dû adopter une position claire. Le Conseil des droits de l’homme s’est donné la possibilité de prendre clairement position contre le génocide. Une telle attitude menace de la rendre superflue à moyen terme.

Malgré la demande de Génocide Alert et de nombreuses autres organisations, le ministre fédéral des Affaires étrangères, Frank-Walter Steinmeier, ne s’est pas exprimé explicitement dans son discours à l’Assemblée générale des Nations Unies pour une amélioration de la situation au Darfour. Il faut espérer que la République fédérale adoptera une position claire contre le Soudan, en particulier en ce qui concerne sa propre histoire.

Mise à jour: Problèmes et défis de la mission de paix ONU-UA au Darfour

La mission de la MINUAD au Darfour devrait être exemplaire. La crédibilité de l’ONU est désormais menacée en raison de divers problèmes. D’une part, les ressources font défaut pour permettre à la MINUAD de travailler efficacement sur place. Deuxièmement, le gouvernement soudanais essaie d’empêcher l’utilisation de la MINUAD. Ce qui doit être fait pour réussir la mission?

MINUAD: défis et problèmes

Force de maintien de la paix de l’Union africaine (A.U.) et des Nations Unies (U.N.) pour le Darfour, UNAM >

La direction de la MINUAD mérite le crédit pour le fait que, malgré toutes ses lacunes, elle réussit à protéger la population civile par des actions plus fréquentes et plus Patrouilles à améliorer. Cela peut rendre au moins certains des Darfureurs plus à l’aise dans la vie de tous les jours. Cependant, en raison d’un équipement insuffisant, les troupes ne peuvent pas prolonger la durée des patrouilles et certains camps de réfugiés doivent encore se passer de protection. En raison du petit nombre de soldats au Darfour, la MINUAD ne peut malheureusement pas empêcher les gens de continuer à être tués et les maisons pillées et incendiées. Malheureusement, le manque de réponse de l’ONU aux attaques répétées contre les troupes de la MINUAD par des groupes rebelles et l’armée soudanaise a accru l’impression de la population que le recours aux forces armées est inefficace.

Le rôle du gouvernement soudanais

Jusqu’à présent, le gouvernement de Khartoum s’est principalement distingué par des blocages tenaces. Par exemple, il a retardé la reconnaissance de «l’Accord sur le statut des forces» (SOFA) – un accord entre deux pays concernant le déploiement de ses troupes sur le territoire de l’autre nation – et donc le déploiement de la MINUAD de six mois. Bien que le SOFA permette théoriquement le libre usage des forces armées, ce n’est malheureusement toujours pas le cas au Darfour.

Le gouvernement soudanais essaie également systématiquement d’empêcher la pleine utilisation de la MINUAD. L’A.U. et U.N. La liste des pays qui devraient fournir des soldats supplémentaires n’a pas été approuvée et bien que Khartoum ait pris de vagues engagements de déployer des unités de la MINUAD supplémentaires, aucune décision concrète n’a été prise. Les forces de frappe internationales ne disposent pas de suffisamment de terrain sur place pour construire des logements et des bases avec un accès suffisant à l’eau. En outre, les vols de nuit sont généralement interdits, et parfois des interdictions de vol ont également été imposées pendant la journée. Ainsi, lors de deux attaques du gouvernement contre plusieurs villages en avril et mai 2008, les forces armées n’avaient d’autre choix que d’évacuer les civils blessés par voie terrestre, ce qui est non seulement long et inefficace, mais aussi extrêmement dangereux. En outre, les fournitures ne sont pas uniquement bloquées par les douanes soudanaises pendant une période inutilement longue, le gouvernement soudanais refuse également de prendre des mesures de sécurité adéquates pour transporter le matériel à travers son territoire..

Comment aider

Ces obstacles obligent la communauté internationale à agir. D’une part, les troupes ont besoin de plus de ressources, par exemple plus d’hélicoptères et de camions, afin de pouvoir protéger adéquatement le Darfurer en cas d’attaques. Ils ont également besoin d’une meilleure reconnaissance aérienne, du recours à des ingénieurs supplémentaires et d’un soutien logistique accru. Ainsi, alors que la communauté internationale est tenue de fournir ces ressources indispensables, il est également problématique qu’il faudra encore quelques mois pour que le matériel demandé arrive au Darfour..

L’ONU ne disposant pas de ses propres ressources pour assurer l’approvisionnement des troupes sur le terrain, elle dépend également de la coopération des pays fournisseurs de troupes. Cependant, comme les entreprises américaines, par exemple, ne sont plus autorisées à faire des affaires avec la mission de maintien de la paix au Soudan, il est difficile de fournir aux troupes de bons approvisionnements. Parce que la plupart des pays africains ne sont pas en mesure de fournir leurs soldats dans la zone d’opération, ils dépendent de l’aide étrangère. Un bon approvisionnement des troupes est absolument nécessaire et doit avoir une priorité élevée aux Nations Unies afin que les forces armées puissent opérer en dehors de leurs bases même pendant de longues missions.

Dans ce contexte, Jerry Fowler (Président de l’American Save Darfur Coalition) et John Pendergast (co-fondateur de la campagne ENOUGH) proposent au Conseil de sécurité des Nations Unies d’adopter une décision qui fixe des normes et des objectifs clairs pour le déploiement de la force de la MINUAD. Obstacles bureaucratiques Faut dans la mesure du possible, et ils proposent également d’imposer des sanctions aux pays qui entravent le déploiement de soldats. Une autre suggestion est que la MINUAD engage un avocat militaire pour surveiller le respect de l’accord SOFA et de toute violation par le gouvernement soudanais, les rebelles, les milices et les éléments criminels.

Ces mesures sont importantes car la crédibilité de l’ONU et de l’UA dépend du succès de cette mission. Après que le Secrétaire général des Nations Unies, Ban Ki Moon, a déclaré en mai 2008 que les troupes de la MINUAD devraient atteindre 80% de leur effectif cible d’ici la fin de cette année, des mesures doivent maintenant être prises immédiatement.

Ce texte est basé sur un document de la Save Darfur Coalition et ENOUGH.
[Alerte au génocide n’est pas nécessairement l’opinion des auteurs de ce lien externe]

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Christina Cherry
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